BASE LEGAL
El Plan
de Reorganización Núm. 2 de 21 de noviembre de 2011, según
enmendado, conocido como el "Plan de Reorganización del Departamento de
Corrección y Rehabilitación de 2011", crea el Departamento de Corrección y
Rehabilitación como el organismo en la Rama Ejecutiva responsable de
implantar la política pública relacionada con el sistema correccional y de
rehabilitación de adultos y menores, así como de la custodia de todos los
ofensores y transgresores del sistema de justicia criminal de la país.
Asimismo, el Departamento cuenta con el Programa de Desvíos, el Programa
de Servicios con Antelación al Juicio, el Programa de Empresas,
Adiestramiento, Trabajo y Cooperativas (PEATC), el Proyecto de Recogido de
Desperdicios Sólidos (REDES) adscrito y bajo la supervisión del PEATC y el
Cuerpo de Oficiales de Custodia.
MISIÓN
Custodiar y
proveer los servicios necesarios a los confinados y jóvenes transgresores
para rehabilitarlos, facilitar su ingreso a la fuerza laboral e
integrarlos a la libre comunidad, proporcionándoles adiestramiento,
educación, desarrollo empresarial y destrezas de empleo. Además,
investigar y evaluar a todo imputado de ciertos delitos para ofrecer a los
Tribunales recomendaciones sobre la posibilidad de libertad provisional,
fijación de términos y condiciones de fianza.
RECURSOS HUMANOS
Puestos Ocupados y
Propuestos |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Sept./16 |
Sept./17 |
Sept./18 |
Feb./19 |
Proy. |
|
Cantidad
total de puestos |
7,205 |
7,078 |
6,670 |
6,181 |
6,181 |
PRESUPUESTO RECOMENDADO
PARA EL AÑO FISCAL 2019-2020
El Presupuesto
Recomendado permitirá lograr la Misión de la agencia, incluyendo mantener
una nómina para el 100% de los empleados públicos. El mismo armoniza con
el Plan Fiscal presentado por el Gobierno de Puerto Rico ante la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, incluyendo el pago de las
pensiones ("PayGo"). El Presupuesto está basado en la metodología de
Presupuesto Base Cero (PBC). Además, este año fiscal iniciamos la
identificación de los presupuestos de las agencias con las reformas de
estructuras y de enfoques de política pública denominado "Policy Based
Budget" (PBB). Esto con el fin de vincular los planes y enfoques, con su
efecto sustantivo en lograr alcanzar metas. Esto con transparencia en el
rendimiento de los recursos.
El Presupuesto Recomendado tiene los
recursos para atender confinados (adultos y jóvenes). El mismo permitirá
custodiar y proveer los servicios necesarios de tratamiento y
rehabilitación, para integrarlos a la libre comunidad cumpliendo con los
requerimientos del Caso Morales Feliciano.
Los fondos
recomendados para activos capitalizables ("CapEx") se utilizarán para la
instalación de cámaras de seguridad en los perímetros institucionales,
reparación de sistemas de alarmas contra incendios, construcción de verjas
perimetrales, rehabilitación de canchas Institucionales y mejoras a
viviendas de confinados en Arecibo y Aguada.
Las Asignaciones
Especiales son para gastos de funcionamiento de Physician Correctional,
según requerido por la demanda federal del Caso Morales Feliciano y para
el arrendamiento de grilletes.
Los ingresos de
aportaciones y subvenciones de Fondos Federales provienen de la apliación
a las propuestas: "Edward Byrne Memorial" para reforzar los servicios
médicos de la población; Título I "Program for Neglected and Delinquent
Children" para sufragar los gastos del Programa de Educación
Complementaria a la Población Juvenil y Adulta; el "Residential Substance
Abuse Treatment form State Prisioner" para los Centros de Tratamiento
Residencial (RSAT) y Mariel-Cubans (SCAAPS).
Los Ingresos
Propios provienen del cobro de artículos que son fabricados por los
confinados bajo el Programa de Empresas y Adiestramiento al Trabajo. Entre
estos artículos se encuentran modulares en madera, muebles, bancos y
estrados para los tribunales, astas en madera, podios y escritorios.
Además, se ofrecen los servicios de restauración de pupitres,
remodelaciones de los modulares y espacios, así como lavado de auto, entre
otros.
RESUMEN DE LOS
RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA
Presupuesto
Consolidado (en miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Servicio
Directo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Administración de Instituciones
Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes Transgresores |
202,235 |
181,099 |
176,571 |
172,376 |
Administración y Supervisión del
Complejo Correccional de Bayamón |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,993 |
Administración y Supervisión del
Complejo Correccional de Ponce |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
37,266 |
Evaluación y Asesoramiento
Sicosocial a Confinados y Jóvenes Transgresores |
685 |
582 |
944 |
668 |
Programa de Servicios con
Antelación al Juicio (Investigación y Evaluación de Imputados antes
del Juicio) |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,769 |
Investigación y Supervisión de
Confinados y Jóvenes Transgresores en la Comunidad |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,861 |
Programa de Empresas y
Adiestramiento al Trabajo (Adiestramiento y Empleo de Confinados en
el Área Industrial) |
69 |
72 |
210 |
50 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio Directo |
332,229 |
295,711 |
278,649 |
270,983 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Administración de Instituciones
Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes Transgresores |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go), Servicio Directo |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
|
Total,
Servicio Directo |
332,229 |
295,711 |
310,782 |
306,799 |
|
Servicio
de Apoyo |
Programa |
Gastos de
Funcionamiento |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Dirección y Administración
General |
46,232 |
63,183 |
85,075 |
76,346 |
Oficina de Facilidades y
Mantenimiento |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
5,885 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento, Servicio de Apoyo |
50,321 |
70,635 |
88,572 |
82,231 |
|
Mejoras Permanentes |
Gasto |
Gasto |
Asig. |
Recom. |
Oficina de Facilidades y
Mantenimiento |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras Permanentes,
Servicio de Apoyo |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
|
Total,
Servicio de Apoyo |
50,321 |
70,635 |
88,572 |
101,459 |
|
Total,
Programa |
382,550 |
366,346 |
399,354 |
408,258 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
326,107 |
343,014 |
341,180 |
311,851 |
Asignaciones Especiales |
47,812 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
Fondos Federales |
1,891 |
1,455 |
1,897 |
2,494 |
Ingresos Propios |
6,740 |
6,237 |
7,254 |
26,242 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
382,550 |
366,346 |
367,221 |
353,214 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Total,
Origen de Recursos |
382,550 |
366,346 |
399,354 |
408,258 |
|
Concepto |
|
Gastos de Funcionamiento de la RC
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
284,272 |
258,282 |
247,025 |
207,478 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
2,296 |
34,609 |
35,914 |
45,985 |
Servicios Comprados |
30,968 |
41,107 |
32,286 |
48,917 |
Gastos de Transportación |
684 |
976 |
607 |
1,000 |
Servicios Profesionales |
2,176 |
2,175 |
2,059 |
2,938 |
Otros Gastos
Operacionales |
690 |
740 |
664 |
664 |
Asignaciones Englobadas |
32 |
75 |
86 |
96 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
2,033 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
738 |
178 |
636 |
636 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
237 |
237 |
Materiales y Suministros |
4,251 |
2,839 |
2,989 |
3,900 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
18,677 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la RC del Fondo General |
326,107 |
343,014 |
341,180 |
311,851 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You Go)
de la RC del Fondo General |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) de la RC del Fondo General |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
|
Mejoras Permanentes de la RC del
Fondo General |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras Permanentes de
la RC del Fondo General |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
|
Total
de la RC del Fondo General |
326,107 |
343,014 |
373,313 |
366,895 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de la AE
del Fondo General |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
136 |
0 |
0 |
0 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
24,721 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
1,683 |
15,640 |
16,045 |
12,627 |
Asignaciones Englobadas |
21,272 |
0 |
0 |
0 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
845 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de la AE del Fondo General |
47,812 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
|
Total
de la AE del Fondo General |
47,812 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
|
Total
del Fondo General |
373,919 |
358,654 |
390,203 |
379,522 |
|
|
Gastos de Funcionamiento de otros
recursos |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
412 |
236 |
370 |
31 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
0 |
0 |
0 |
425 |
Servicios Comprados |
279 |
1,142 |
700 |
6,082 |
Gastos de Transportación |
6 |
28 |
69 |
367 |
Servicios Profesionales |
874 |
1,174 |
1,280 |
1,770 |
Otros Gastos
Operacionales |
106 |
3,429 |
4,971 |
4,928 |
Asignaciones Englobadas |
6,671 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
9 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
110 |
824 |
655 |
9,617 |
Materiales y Suministros |
173 |
833 |
1,106 |
5,511 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
17 |
0 |
5 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento de otros recursos |
8,631 |
7,692 |
9,151 |
28,736 |
Total,
Concepto |
382,550 |
366,346 |
399,354 |
408,258 |
PROGRAMAS
DE SERVICIO DIRECTO
Administración de
Instituciones Penales y Servicios a Confinados y Jóvenes
Transgresores
Descripción del
Programa
Ofrece servicios
de custodia y rehabilitación a los ciudadanos que ingresan a una
institución correccional en calidad de sumariados, al no prestar la fianza
impuesta por un Tribunal o como sentenciados a cumplir un término en
prisión. De igual modo, a los menores (8-20 años) que se encuentran en
detención o incurso en faltas. Se le garantiza al confinado y a los
jóvenes transgresores los derechos constitucionales, principalmente el
derecho a la vida, acceso a los tribunales, representación legal, así como
a recibir un trato justo y humano.
Tiene la
encomienda de proveer programas y servicios para los confinados y a los
jóvenes transgresores que propicien y motiven a un proceso de cambio en el
comportamiento y que redunde en su rehabilitación. Además, de proveer a
estos la reincorporación a la libre comunidad como ciudadanos útiles y
responsables. Bajo este Programa se ofrecen los servicios de consejería,
orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta,
servicios educativos, recreativos y religiosos.
Clientela
Todo imputado
(adulto-menor) de delito o falta que el Tribunal determine su ingreso en
una institución correccional gubernamental.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Diseño de planes individualizados |
17,644 |
11,025 |
9,305 |
Entrevista inicial a menores |
1,030 |
862 |
716 |
Intervención individual de menores |
5,650 |
2,287 |
3,926 |
Casos
de desvío |
10,720 |
8,368 |
9,414 |
Confinados
adultos en programas de empleo |
3,862 |
1,538 |
3,392 |
Consejería
grupal |
1,449 |
840 |
1,007 |
Consejería
individual |
9,181 |
3,779 |
6,379 |
Desarrollo
y evaluación planes individualizados |
17,644 |
11,025 |
15,495 |
Dinámicas
familiares |
123 |
87 |
85 |
Discusiones
de casos |
5,290 |
6,032 |
4,646 |
Entrevistas
grupales |
505 |
433 |
351 |
Entrevistas
individuales de familia |
2,850 |
1,132 |
1,980 |
Entrevistas
iniciales |
15,752 |
17,576 |
13,833 |
Intervenciones
diarias por personal de enfermería |
9,849 |
4,470 |
6,843 |
Intervención
grupal (menores) |
1,275 |
303 |
886 |
Jóvenes
atendidos por Sick Call |
5,309 |
1,126 |
3,689 |
Jóvenes
en medicamentos psicotrópicos |
939 |
209 |
652 |
Jóvenes
referidos a salas de emergencia |
70 |
55 |
49 |
Jóvenes
referidos a dentista |
977 |
198 |
679 |
Laboratorios |
9 |
18 |
6 |
Medicamentos
administrados |
93,088 |
27,049 |
64,678 |
Menores
a ser atendidos pruebas cernimiento |
621 |
317 |
431 |
Menores
atendidos consulta médica |
36,060 |
1,986 |
25,054 |
Menores
atendidos en educación primaria y secundaria |
257 |
178 |
179 |
Menores
atendidos para realizarle laboratorios |
432 |
302 |
300 |
Menores
atendidos por el consejero |
2,008 |
2,969 |
1,951 |
Menores
atendidos por el psiquiatra |
1,394 |
1,355 |
969 |
Menores
atendidos por equipo enfermería |
182,305 |
138,581 |
126,666 |
Menores
atendidos por psicólogo |
3,665 |
2,249 |
2,546 |
Menores
que recibieron servicios de salud mental |
12,365 |
11,295 |
8,591 |
Menores
referidos a clínicas externas |
450 |
185 |
313 |
Menores
referidos a clínicas externas (porciento) |
450 |
74 |
0 |
Menores
referidos a salas de emergencias (porciento) |
70 |
32 |
49 |
Menores
vacunados |
290 |
116 |
201 |
Menores
vacunados en los centros |
290 |
74 |
201 |
Población
promedio en Instituciones Correccionales |
9,856 |
9,253 |
8,656 |
Población
promedio en instituciones juveniles |
176 |
144 |
122 |
Programa
académico |
257 |
178 |
179 |
Programa
de adultos |
232 |
154 |
161 |
Programa
regular |
25 |
84 |
17 |
Pruebas
de tuberculina |
343 |
168 |
238 |
Salud
mental |
39 |
647 |
27 |
Servicios
de educación primaria y secundaria |
64 |
69 |
44 |
Servicios
de educación suplementaria Título I |
257 |
178 |
179 |
Servicios
recreativos |
321 |
231 |
223 |
Solicitud
cierres de casos rehabilitación |
14 |
43 |
10 |
Talleres
a padres |
3 |
5 |
2 |
Talleres
vocacionales |
8 |
9 |
6 |
Transportacion
de menores para salidas de otros servicios |
2,283 |
1,337 |
1,586 |
Transportación
de Menores:rutas realizadas |
4,306 |
2,523 |
2,992 |
Transportación
de confinados para salidas a servicios médicos |
13,673 |
11,245 |
12,008 |
Transportación
de confinados para salidas a tribunales |
34,766 |
20,019 |
30,532 |
Transportación
de confinados para salidas de otros servicios |
23,010 |
22,317 |
20,207 |
Transportación
de confinados: rutas realizadas |
71,449 |
66,205 |
62,747 |
Transportación
de menores para salidas a servicios médicos |
556 |
353 |
386 |
Transportación
de menores para salidas a tribunales |
1,467 |
833 |
1,019 |
Tratamiento
psicológico y social |
48,413 |
44,956 |
33,637 |
Viajes
enlace |
248 |
219 |
173 |
Visitas
al tribunal |
360 |
306 |
250 |
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
17,957 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
1,400 |
1,197 |
1,247 |
2,252 |
Ingresos Propios |
6,671 |
6,165 |
7,044 |
26,192 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
176,207 |
173,737 |
168,280 |
143,932 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
202,235 |
181,099 |
176,571 |
172,376 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Total,
Origen de Recursos |
202,235 |
181,099 |
208,704 |
208,192 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
149,568 |
140,479 |
140,775 |
105,997 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
16,954 |
1,173 |
1,243 |
1,515 |
Servicios Comprados |
23,847 |
30,828 |
23,542 |
39,372 |
Gastos de Transportación |
147 |
235 |
141 |
592 |
Servicios Profesionales |
1,956 |
2,484 |
2,004 |
3,406 |
Otros Gastos
Operacionales |
220 |
3,599 |
4,996 |
4,973 |
Asignaciones Englobadas |
7,262 |
0 |
0 |
0 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
9 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
841 |
899 |
992 |
9,870 |
Asignación Pareo Fondos
Federales |
0 |
0 |
237 |
237 |
Materiales y Suministros |
1,440 |
1,376 |
2,641 |
6,409 |
Anuncios y Pautas en
Medios |
0 |
17 |
0 |
5 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
202,235 |
181,099 |
176,571 |
172,376 |
|
Pago de Pensiones (Pay As You
Go) |
|
Pay As You Go |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Subtotal, Pago de Pensiones (Pay
As You Go) |
0 |
0 |
32,133 |
35,816 |
Total,
Concepto |
202,235 |
181,099 |
208,704 |
208,192 |
| Administración y Supervisión del Complejo Correccional de
Bayamón
Descripción del
Programa
Este Complejo
forma parte del esquema gerencial que se desarrolló para descentralizar
los servicios directos a los confinados y menores y ofrecer mejores
condiciones de vida, atendiendo de forma prioritaria las condiciones en
que se encuentran las instituciones penales. El Complejo Correccional de
Bayamón atiende la Región Este, la cual comprende las siguientes
instituciones: Anexo Seguridad Máxima 292, Centro Detención 1072,
Institución Regional Metropolitana Bayamón 308/448, Institución Bayamón
501, Centro de Ingresos de Bayamón 705, Campamento Correccional Zarzal,
Institución Correccional Zarzal, Hogar de Adaptación Social de Fajardo,
Hogar Intermedio para Mujeres en San Juan, Centro Tratamiento Residencial
de Humacao, Hospital Siquiátrico Correccional, Proyecto Especial de Música
de Vega Alta, Escuela Industrial de Vega Alta, Institución Correccional
Guerrero, Institución Correccional Sabana Hoyos, Anexo Sabana Hoyos 384,
Campamento Sabana Hoyos, Centro de Tratamiento Residencial Arecibo,
Comunidad Terapéutica Unificación Familiar y Proyecto Teatro Correccional
Guaynabo. Los menores son atendidos en el Centro de Detención de Bayamón,
Centro de Tratamiento Social de Bayamón y Centro de Tratamiento Social
Humacao. Además, tiene la responsabilidad de mantener la seguridad de los
confinados, así como de los empleados y la sociedad.
Bajo este
concepto, se agrupan programas y servicios para la población correccional
que propicien y motiven su rehabilitación, tales como: consejería,
orientación y tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta,
servicios educativos, recreativos y religiosos. De igual manera, a través
de Salud Correccional, se proveen servicios de salud física, evaluación y
tratamiento a los confinados adictos a drogas y alcohol.
Clientela
Población
masculina joven adulta y adulta en custodia mínima, mediana y
máxima.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,993 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,993 |
Total,
Origen de Recursos |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,993 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
47,395 |
39,908 |
36,970 |
35,044 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
31 |
380 |
152 |
657 |
Servicios Comprados |
516 |
589 |
387 |
960 |
Gastos de Transportación |
100 |
54 |
67 |
55 |
Otros Gastos
Operacionales |
275 |
254 |
260 |
260 |
Pago de Deuda de Años
Anteriores |
0 |
2,033 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
143 |
143 |
Materiales y Suministros |
1,291 |
660 |
600 |
874 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,993 |
Total,
Concepto |
49,608 |
43,878 |
38,579 |
37,993 |
| Administración y Supervisión del Complejo Correccional de
Ponce
Descripción del
Programa
El 30 de diciembre
de 1991, las partes litigantes en el Caso Carlos Morales Feliciano, et.
al., Civil no. 79-4, acordaron y firmaron la estipulación relacionada con
la Oficina de Manejo de la Población y el Proyecto Piloto de Ponce. Se
estableció un marco de trabajo remediativo que tiene la intención de
proveer la base para la terminación del litigio, ofreciendo al confinado
mejores condiciones de vida que promuevan su rehabilitación. El nuevo
enfoque persigue la descentralización y delegación de autoridad, a la vez
que agiliza la prestación de servicios a los confinados. El Complejo
Correccional de Ponce es responsable de la rehabilitación del confinado y
el ofrecimiento de mejores condiciones ante el encarcelamiento.
Se brindan
servicios para la población correccional que propician y motivan su
rehabilitación entre los que se encuentran: consejería, orientación y
tratamiento, alojamiento, alimentación, vestimenta y servicios
educativos, recreativos y religiosos. Además, tiene la responsabilidad de
mantener la seguridad. De igual forma, a través de Salud Correccional se
proveen los servicios de salud física, evaluación y tratamiento a
confinados adictos a drogas y alcohol.
El Complejo
Correccional de Ponce atiende la Región Oeste, la cual comprende las
siguientes instituciones: Institución Correccional Ponce, Centro
Clasificación Fase III, Anexo Custodia Mínima, Institución de Seguridad
Máxima, Institución Viviendas Alternas (Anexo 246), Institución Adultos
Ponce 1,000, Institución Correccional Ponce 500 , Centro de Ingresos del
Sur 676, Institución Jóvenes Adultos Ponce 304, Centro con Libertad para
Trabajar, "Modular Detention Unit", Campamento La Pica, Campamento Limón,
Hogar de Adaptación Social de Mayagüez, Centro de Detención del Oeste,
Centro de Detención Regional Guayama 945, Anexo Guayama 296, Anexo
Guayama 500, Institución Correccional Máxima Guayama y la Oficina Central
del Complejo. Las instituciones para brindar servicios a los menores son:
Centro de Tratamiento Social Guayama, Centro de Tratamiento Social Ponce y
Centro de Tratamiento Social Villalba.
Clientela
Población
sumariada y sentenciada masculina y femenina, joven adulta, menores y
adulta, en custodia mínima, mediana y máxima.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
37,266 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
37,266 |
Total,
Origen de Recursos |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
37,266 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
52,403 |
45,342 |
41,190 |
34,496 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
44 |
75 |
71 |
411 |
Servicios Comprados |
808 |
845 |
860 |
1,008 |
Gastos de Transportación |
142 |
156 |
85 |
156 |
Otros Gastos
Operacionales |
195 |
133 |
250 |
250 |
Compra de Equipo |
0 |
0 |
133 |
133 |
Materiales y Suministros |
1,627 |
555 |
520 |
812 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
37,266 |
Total,
Concepto |
55,219 |
47,106 |
43,109 |
37,266 |
|
Evaluación y Asesoramiento Sicosocial a Confinados y
Jóvenes Transgresores
Descripción del
Programa
Dirigido a
aumentar las posibilidades de ajuste y adaptación social durante la
estadía del confinado o menor transgresor en el sistema correccional que
propendan a su desarrollo y crecimiento personal. Por medio de pruebas
sicológicas, se determina el perfil de la personalidad de los confinados,
que a su vez se utiliza en el proceso de tratamiento y la toma de
decisiones adecuadas. Contribuye a enfocar con efectividad los programas
de rehabilitación de la población correccional. Las oficinas de estos
programas están ubicadas en San Juan, Humacao, Caguas, Bayamón, Ponce y
Aguadilla. A los menores se les atienden sus necesidades en los Centros de
Servicios Multifamiliares, se encargan de identificar aquellas áreas de
mayor necesidad en la familia del menor transgresor y elaborar un Plan
Individualizado de Servicios en coordinación con el trabajador social
institucional para lograr cambios positivos en los menores para su
reintegración a la comunidad.
Clientela
Todos los
confinados que sean ingresados en las instituciones correccionales.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Fondos Federales |
273 |
258 |
650 |
242 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
412 |
324 |
294 |
426 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
685 |
582 |
944 |
668 |
Total,
Origen de Recursos |
685 |
582 |
944 |
668 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
400 |
319 |
289 |
418 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
10 |
0 |
0 |
0 |
Gastos de Transportación |
5 |
4 |
7 |
9 |
Servicios Profesionales |
247 |
248 |
613 |
103 |
Otros Gastos
Operacionales |
4 |
1 |
4 |
4 |
Compra de Equipo |
7 |
2 |
14 |
98 |
Materiales y Suministros |
12 |
8 |
17 |
36 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
685 |
582 |
944 |
668 |
Total,
Concepto |
685 |
582 |
944 |
668 |
|
Programa de Servicios con
Antelación al Juicio
Descripción del
Programa
Provee al Tribunal
General de Justicia información verificada y confiable que le permita
tomar una decisión justa al momento de determinar las medidas de libertad
provisional. Asimismo, impone supervisión efectiva de los liberados, para
garantizar el cumplimiento de las condiciones impuestas por el Tribunal.
También, investiga y arresta a imputados de delitos en caso de
incumplimiento o riesgo para la seguridad pública. A partir del Año Fiscal
2015-2016, este Programa se integra a la Agencia, conforme con lo
dispuesto en la Ley 151-2014.
Clientela
Personas imputadas
por la comisión de delitos que tienen derecho a fianza.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Clientela
bajo OSAJ |
20,592 |
17,144 |
20,926 |
Clientela
evaluada |
9,606 |
9,045 |
9,762 |
Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,769 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,769 |
Total,
Origen de Recursos |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,769 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
5,126 |
4,904 |
4,061 |
4,729 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
84 |
34 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
655 |
150 |
151 |
952 |
Gastos de Transportación |
14 |
28 |
2 |
28 |
Asignaciones Englobadas |
32 |
65 |
39 |
39 |
Materiales y Suministros |
6 |
21 |
12 |
21 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,769 |
Total,
Concepto |
5,917 |
5,202 |
4,265 |
5,769 |
|
Investigación y Supervisión de Confinados y Jóvenes
Transgresores en la Comunidad
Descripción del
Programa
El Plan de
Reorganización Núm. 2 de 2011, establece la responsabilidad de
administrar el sistema de libertad condicional cuyos servicios van
dirigidos a la supervisión e investigación de confinados en libertad a
prueba (LAP) o libertad bajo palabra (LBP) de Puerto Rico. Así también, a
jóvenes transgresores en programas en la comunidad. El propósito
fundamental que se persigue es lograr la rehabilitación o resocialización
del convicto o joven transgresor en la comunidad. Se le permite al
liberado en LBP, continuar el tratamiento que comienza en la institución
correccional o juvenil dentro de su marco familiar habitual y recibir el
tratamiento en su medio ambiente; para el caso de LAP, sin haber ingresado
antes en la institución correccional. En ambos casos, el individuo está
sujeto a unos controles o condiciones necesarias para su funcionamiento
social.
Atiende los
siguientes servicios especializados: la Reciprocidad (Pacto Interestatal)
permite el intercambio entre miembros de la población correccional que
disfrutan de la libertad bajo palabra o libertad a prueba entre Puerto
Rico, Estados Unidos e Islas Vírgenes. El Proyecto de Salas
Especializadas en Casos de Sustancias Controladas (Drug Court) se
especializa en investigación y supervisión de casos de sustancias
controladas o delitos relacionados. Este es un proyecto interagencial,
donde el Departamento de Corrección y Rehabilitación tiene la
responsabilidad de investigar y supervisar los casos referidos por el
Tribunal. La Libertad a Prueba y Libertad Bajo Palabra investiga y
supervisa los casos referidos para la otorgación de estos privilegios. Por
otra parte, el Plan de Reorganización Núm. 2, permite que casos
diagnosticados con prognosis de vida corta, puedan convalecer en el hogar
bajo la supervisión del Programa. La Ley 22-2000, según enmendada,
conocida como "Ley de Vehículos y Tránsito de PR", atiende casos de
personas que violan la Ley de Tránsito al conducir bajo los efectos de
bebidas alcohólicas. El personal técnico sociopenal y trabajador social
del Programa de Comunidad investiga y supervisa los casos de convictos por
delitos sexuales. Sobre este particular, la Ley 266-2004, según
enmendada, obliga a llevar un registro de todos los violadores de delitos
sexuales. La Ley Núm. 54 de 15 de agosto de 1989, según enmendada,
investiga y supervisa los casos de violencia doméstica. También, provee
la oportunidad para la re-educación a las personas incursas en este tipo
de delito.
Los jóvenes
transgresores se benefician de supervisión intensiva en comunidad, salida
provisional y pase extendido.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Consejería
Familiar (menores) |
729 |
559 |
388 |
Convictas
atendidas en el Hogar Intermedio para Mujeres |
58 |
27 |
51 |
Convictos
atendidos en Drug Court |
578 |
515 |
508 |
Convictos
atendidos en Fianza en Apelación |
0 |
Convictos
atendidos en Hogares CREA |
6 |
3 |
5 |
Convictos
atendidos en Hogares Religiosos |
29 |
16 |
25 |
Convictos
atendidos en Ley 212 con Monitoreo Electrónico |
6 |
4 |
5 |
Convictos
atendidos en Libertad Bajo Palabra |
826 |
624 |
725 |
Convictos
atendidos en Libertad Bajo Palabra (Pacto Interestatal) |
166 |
107 |
146 |
Convictos
atendidos en Libertad a Prueba |
7,588 |
6,091 |
6,664 |
Convictos
atendidos en Libertad a Prueba (Pacto Interestatal) |
240 |
162 |
211 |
Convictos
atendidos en Pase Extendido |
60 |
75 |
53 |
Convictos
atendidos en Pase Extendido con Monitoreo Electrónico |
121 |
140 |
106 |
Convictos
atendidos en Pase Extendido por Condición de Salud (Ley 25) |
12 |
14 |
11 |
Convictos
atendidos en Restricción Domiciliaria |
240 |
188 |
211 |
Convictos
atendidos en Restricción Terapéutica |
97 |
164 |
85 |
Convictos
atendidos en Servicios Comunitarios |
187 |
181 |
164 |
Convictos
atendidos en el Centro de Tratamiento Residencial de Arecibo |
109 |
99 |
96 |
Convictos
en Centros de Detención (CD) con Libertad para Trabajar Bayamón |
224 |
212 |
197 |
Convictos
en Centros de Detención (CD) con Libertad para Trabajar Ponce |
173 |
160 |
152 |
Convictos
en LBP con Reciprocidad |
166 |
146 |
129 |
Dinámicas
Familiares (menores) |
123 |
87 |
85 |
Entrevistas
Individuales de Familia (menores) |
2,850 |
1,132 |
1,980 |
Talleres
a Padres (menores) |
3 |
5 |
2 |
Viajes
Enlace (menores) |
248 |
219 |
173 |
Visitas
a la Comunidad (menores) |
3,746 |
3,431 |
2,603 |
Clientela
Población
masculina y femenina de confinados sentenciados, jóvenes y adultos,
referidos para la investigación o supervisión. Desglose de Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
48 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
18,448 |
17,772 |
14,971 |
16,861 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,861 |
Total,
Origen de Recursos |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,861 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
14,205 |
12,018 |
11,341 |
10,885 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
7 |
0 |
0 |
0 |
Servicios Comprados |
3,993 |
4,473 |
3,398 |
4,537 |
Gastos de Transportación |
243 |
457 |
224 |
457 |
Otros Gastos
Operacionales |
0 |
3 |
0 |
0 |
Asignaciones Englobadas |
48 |
0 |
0 |
0 |
Compra de Equipo |
0 |
1 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
820 |
8 |
982 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,861 |
Total,
Concepto |
18,496 |
17,772 |
14,971 |
16,861 |
|
Programa de Empresas y Adiestramiento al Trabajo
Descripción del
Programa
Provee empleo y
adiestramiento a los confinados en las instituciones correccionales. Para
que obtengan los conocimientos y las destrezas en distintos oficios y
ocupaciones, con el propósito de que sean económicamente autosuficientes
y obtengan un empleo al reintegrarse a la libre comunidad. A partir del
Año Fiscal 2015-2016, se integró conforme con lo dispuesto en la Ley
151-2014.
Clientela
Confinados de
custodia mínima y mediana.
Datos
Estadísticos |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Adiestramiento
a confinados |
131 |
196 |
115 |
Agencias
que compran productos |
6 |
4 |
5 |
Confinados
adultos sentenciados |
131 |
157 |
115 |
Municipios
que compran productos |
1 |
1 |
1 |
Sector
privado que compra productos |
393 |
273 |
345 |
Ventas
de productos (en miles de dólares) |
83,625 |
58,073 |
73,440 |
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Ingresos Propios |
69 |
72 |
210 |
50 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
69 |
72 |
210 |
50 |
Total,
Origen de Recursos |
69 |
72 |
210 |
50 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
0 |
6 |
0 |
0 |
Otros Gastos
Operacionales |
47 |
32 |
50 |
30 |
Materiales y Suministros |
22 |
34 |
160 |
20 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
69 |
72 |
210 |
50 |
Total,
Concepto |
69 |
72 |
210 |
50 |
|
PROGRAMAS
DE SERVICIO DE APOYO
Dirección y Administración
General
Descripción del
Programa
Comprende la
dirección del Organismo, la cual se realiza por el Secretario,
Sub-Secretario, Ayudantes y Secretarios Auxiliares. Provee servicios de
asesoramiento y apoyo, a través de las unidades de Asuntos Legales, Prensa
y Relaciones Públicas, Presupuesto y Finanzas, Recursos Humanos,
Administración y Gerencia, Investigación del Sistema Correccional,
Cumplimiento, Asuntos Federales y Oficinas Regionales.
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
29,788 |
15,640 |
16,890 |
12,627 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
16,444 |
47,543 |
68,185 |
63,719 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
46,232 |
63,183 |
85,075 |
76,346 |
Total,
Origen de Recursos |
46,232 |
63,183 |
85,075 |
76,346 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
13,504 |
11,918 |
10,979 |
13,121 |
Facilidades y Pagos por Servicios
Públicos |
9,887 |
32,947 |
34,448 |
43,827 |
Servicios Comprados |
1,272 |
17,242 |
19,034 |
17,797 |
Gastos de Transportación |
27 |
43 |
147 |
43 |
Servicios Profesionales |
847 |
617 |
722 |
1,199 |
Otros Gastos
Operacionales |
55 |
147 |
75 |
75 |
Asignaciones Englobadas |
20,614 |
10 |
47 |
57 |
Compra de Equipo |
0 |
100 |
9 |
9 |
Materiales y Suministros |
26 |
159 |
92 |
218 |
Reserva Presupuestaria |
0 |
0 |
19,522 |
0 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
46,232 |
63,183 |
85,075 |
76,346 |
Total,
Concepto |
46,232 |
63,183 |
85,075 |
76,346 |
|
Oficina
de Facilidades y Mantenimiento
Descripción del
Programa
Este Programa
surge como resultado del Plan Ambiental de 1974, preparado por el Monitor
Federal. Éste ofrece las guías para cumplir con los estándares de higiene
y condiciones de vida de los confinados en forma adecuada. Ofrece el
mantenimiento a los sistemas eléctricos, equipos de lavandería, seguridad
de incendio y plantas de tratamiento de agua, en cada una de las
instituciones correccionales. Su labor se realiza en coordinación con el
Departamento de Salud, el Cuerpo de Bomberos, la Junta de Calidad
Ambiental, el Departamento de Justicia, el Departamento de Recursos
Naturales y Ambientales, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y la
Autoridad de Energía Eléctrica.
Clientela
Las 36
instituciones correccionales
Desglose de
Presupuesto
Presupuesto (en
miles de dólares) |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Origen
de Recursos |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Asignaciones Especiales |
19 |
0 |
0 |
0 |
Fondos Federales |
218 |
0 |
0 |
0 |
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
3,852 |
7,452 |
3,497 |
5,885 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
5,885 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Resolución Conjunta del
Presupuesto General |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Total,
Origen de Recursos |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
25,113 |
|
Concepto |
|
Gastos de
Funcionamiento |
|
Nómina y Costos
Relacionados |
2,219 |
3,624 |
1,790 |
2,819 |
Servicios Comprados |
1,839 |
3,762 |
1,659 |
3,000 |
Gastos de Transportación |
12 |
27 |
3 |
27 |
Asignaciones Englobadas |
19 |
0 |
0 |
0 |
Materiales y Suministros |
0 |
39 |
45 |
39 |
Subtotal, Gastos de
Funcionamiento |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
5,885 |
|
Mejoras Permanentes |
|
Inversión en Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Subtotal, Mejoras
Permanentes |
0 |
0 |
0 |
19,228 |
Total,
Concepto |
4,089 |
7,452 |
3,497 |
25,113 |
|
|